О роли гражданского оружия

Невозможно говорить о роли гражданского оружия

 и его правового режима без изучения роли

 гражданского оружия в необходимой обороне

Комментарии к заявлению МВД о принимаемых мерах по совершенствованию законодательства в сфере оборота оружия

5 февраля 2014 года в ответ на резонансный факт двойного убийства в одной из московских школ МВД России заявило[1] о росте числа преступлений с использованием зарегистрированного огнестрельного оружия за 2013 год на 64,4%, с 354-х до 583-х преступлений в год. В МВД также отметили рост утрат гражданского оружия на 53,1%, до 6080 единиц оружия в год. Кроме того, в сообщении называется "тревожной" ситуация с хищениями у граждан принадлежащего им огнестрельного оружия. "Рост таких преступлений отмечается на 5,8% (похищено 1761 единиц оружия)", - заявляют в МВД.

В ответ на это полицией ведётся разработка законопроектов, направленных на ужесточение санкций за небрежное хранение огнестрельного оружия. Обсуждается введение запрета на хранение оружия его владельцами по месту жительства, в случае, если совместно с ним проживают лица, страдающие психическими расстройствами поведения, больные алкоголизмом или наркоманией, либо лица, в отношении которых осуществляется административный надзор. Рассматривается предложение расширения полномочий частных охранных предприятий в части проведения личного досмотра при осуществлении пропускного режима.

«Нельзя говорить о росте преступности с легальным оружием без данных о процентном соотношении тяжких преступлений, таких как убийство, ранения и грабежи, к мелким нарушениям формальных процедур. К счастью, похоже, и в МВД понимают, что в первую очередь необходимо контролировать людей из групп риска, а не само легальное оружие в руках законопослушных граждан. Однако вместо прямых запретов, физическая реализация которых крайне маловероятна, важнее вести просветительскую работу о том повышенном уровне ответственности, которые несут семьи, где проживают люди из групп риска, в отношении которых необходимо предпринять максимально возможные меры по исключению их доступа к оружию», – комментирует эти инициативы полиции председатель правления движения «Право на оружие» Мария Бутина.

Необходимо более взвешенно подходить к статистике роста преступлений и халатности, связанной с гражданским оружием. Эти преступления приходятся на более чем 6,4 млн. единиц зарегистрированного в России гражданского оружия. Даже с учётом роста зарегистрированных преступлений с этим оружием, в противоправных целях оно используется не чаще 0,009% от общего числа легального оружия - в 30 раз реже, чем автомобили и в 40 раз реже, чем преступления фиксируются среди полицейских.

Всего же совершено 7,6 тысяч преступлений с использованием оружия[2]. Таким образом, преступления с легальным оружием совершались в 2013 году в 7,6% случаев вооружённой преступности.

Так же, по данным МВД, за 2013 год зафиксировано 27 тысяч преступлений с незаконным оборотом оружия. В общем массиве «чёрного рынка» гражданское оружие не выступает сколько-то заметным фактором снабжения[3].

Невозможно обсуждать роль гражданского оружия без учёта случаев его использования в целях необходимой обороны, однако такой статистики даже не ведётся в России. Рост утрат гражданского оружия, в большинстве случаев, может быть обусловлен перетеканием оружия в теневой сектор именно вследствие наметившегося усиления административного давления. Попытки замены эффективного контроля запретами оборачиваются вытеснением оружия из полицейского учета, перетеканием его на теневой рынок  и ростом преступности с использованием нелегального оружия.

[1] http://mvd.ru/news/item/1920924/

[2] http://mvd.ru/Deljatelnost/statistics/reports/item/1609734/

[3] данные "Центра проблемного анализа и государственно-управленческого проектирования". Исследование « Целесообразность, возможность и содержание реформы оборота гражданского огнестрельного оружия». 2011.