Неправые правки. Часть 1

Недавно Президент РФ подписал изменения в законы, регулирующие оборот и правила владения оружием для граждан Российской Федерации. Поправки были пролоббированы группой хоплофобов (скажу больше, пособниками преступников) под руководством известного «законотворца» Ирины Яровой.

Первое, что привлекает внимание при изучении поправок, –  это то, что они никоим образом не предотвратили бы те (пока немногочисленные) случаи «массовых» расстрелов, которые произошли в России, если бы были приняты до них. Зато введение их в действие резко снижает возможности самообороны для законопослушного владельца оружия. Сейчас список «безоружных заказников» для очередного отморозка сильно расширился. Это теперь (на законных основаниях) - и учебные заведения, и медицинские учреждения, и места развлечений, где подаются алкогольные напитки. А значит, теперь любой из нас, выходя из всех этих объектов, более-менее гарантированно является еще более безопасной жертвой для преступников, т.к.в поправках даже не рассматривается требования к этим учреждениям организовать ответственное хранение оружия граждан. А значит, мы все (законопослушные граждане) должны, планируя посещение вышеперечисленных заведений, отказаться от возможности защищать себя и своих близких, имеющимся у нас (на законных основаниях) гражданским оружием самообороны. Как это традиционно заведено у Яровой, Костунова и прочих мизулиных, они усложнили жизнь не преступникам, а нам, законопослушным и вменяемым людям.

Вообще, показательно то, что в нашей стране идет постоянная дискриминация именно законопослушных владельцев оружия. Разберу по пунктам в сравнении с категорией владельцев другого «средства повышенной опасности», а именно с автовладельцами, точнее с обладателями водительского удостоверения.

1. Получение лицензии

Владелец оружия должен собирать пакет документов перед каждой покупкой оружия. Если проводить аналогию, то каждый владелец автомобиля должен был бы получать водительское удостоверение на каждую единицу транспортного средства. Почему-то в отношении водителей это считается абсурдом, а в отношении владельцев оружия нормой. Я уже не говорю о том, что я, будучи владельцем водительского удостоверения категории «В», могу сесть за руль любой машины в рамках своей категории. Оружие же я не могу передать никому, даже на спортивных объектах и на охоте.

2. Продление лицензии

Владелец оружия каждые 5 (пять) лет НА КАЖДУЮ ЕДИНИЦУ ОРУЖИЯ продлевает лицензию. Объединить продление на несколько стволов можно, только если они поставлены на учет с разницей в 3 месяца. Т.е. владелец оружия должен на КАЖДЫЙ ствол раз в пять лет собирать пакет документов. Но и это еще не все. Владельцы ОООП (огнестрельного оружия ограниченного поражения. Интересно в чьем больном мозгу родилась эта формулировка?) должны каждые пять лет проходить проверку знаний безопасного владения оружием и, при получении мед.справки, они могут обращаться только в государственные центры и только по месту постоянной регистрации. Да и при получении справки они проходят дополнительное тестирование, и врачи (сотрудники ЛРО и другие чиновники) еще и спрашивают: «А зачем вам оружие?» Помимо этого, у владельца оружия не должно быть административных нарушений, в противном случае могут и не выдать лицензию.

При этом владелец водительского удостоверения раз в 10 (десять!!!) лет проходит медкомиссию и, скомплектовав пакет документов, просто ЗАМЕНЯЕТ старое удостоверение на новое. Никто не проверяет его знаний ПДД, не следит за количеством правонарушений. Даже если у него в течение года ежедневно были штрафы за превышение скорости, он без проблем получит свое удостоверение. Также никто не проверяет, есть ли у получателя водительского удостоверения условия для хранения ТС,  и может ли он исключить «доступ посторонних к средству повышенной опасности» (хотя это требование в ПДД есть).

3. Владение средством повышенной опасности

Начнем, как водится, с покупки. Как писалось ранее, для приобретения оружия надо пройти обучение, собрать пакет документов (копии документов, медсправку, фотографии и т.д., в некоторых случаях получить охотничий билет), купить оружейный шкаф, съездить в ЛРО и получить направление на проверку условий хранения, выловить участкового инспектора и добиться составления акта проверки условий хранения оружия и только после всего этого снова поехать в ЛРО  и сдать получившийся пакет документов на рассмотрение. После этого вы еще ждете до 30 дней (я первую лицензию ждал 45 дней) и получаете вожделенное разрешение на покупку. После приобретения надо оружие в течение 10 рабочих дней привезти в ЛРО и поставить на учет. После чего еще через 2 недели вам выдадут уже постоянную лицензию на оружие (на ношение и хранение или только на хранение). С продажей оружия тоже не все так просто. Владелец может либо сдать его для продажи в специализированный оружейный магазин (получив предварительно направление из ЛРО, и только своего), либо совместно с покупателем прийти только в свое ЛРО (т.е. по месту постоянной регистрации) и там оформить сделку. И здесь МВД пытается «присесть» на финансовые потоки и предлагает продавать б/у оружие только через них путем его выкупа.

С владением автомобилем все гораздо проще. Начнем с того, что для покупки ТС не обязательно даже иметь водительское удостоверение - были бы деньги в достаточном количестве. Машину можно сейчас купить просто по рукописному договору и в течение 30 дней поставить на учет в ЛЮБОМ отделе ГИБДД. При этом у владельца опять даже не спросят наличие водительского удостоверения и не станут проверять наличие условий хранения. Удостоверение нужно только для пользования ТС на дорогах общего пользования. Если владелец будет кататься по своей частной территории, то ему удостоверение не нужно, так же как и постановка на учет. При постановке на учет возникают дополнительные расходы (страхование, налоги), но надо ремонтировать дороги, по которым мы передвигаемся, и со страховкой гораздо удобнее, особенно если схема страхования нормальная. Продать свое ТС владелец тоже может так же легко, как покупал.

Состояние алкогольного опьянения является причиной запрета на управление транспортным средством, а с недавнего времени и для ношения оружия. Но владельцу ТС или водительского удостоверения не запрещено посещение мест, где продают алкоголь, а владельцу оружия запрещено.

А вот теперь перейдем к самой занимательной части моего нудного повествования. Предчувствую, кто-то заявит, что именно так все и должно быть, ибо это «страшное оружие, созданное для убийства», а машина – это всего лишь транспортное средство. Приведу немного статистических данных из официальных источников. Будем использовать данные за 2012 год, т.к.в 2012 году из МВД был получен официальный ответ (http://mpopenker.livejournal.com/1502277.html) на запрос с очень интересными данными, которые из их статистики так просто не вычленишь.

Начнем с автомобилей:

Количество автомобилей в 2012 году – 50 512 132 (http://www.gibdd.ru/stat/).

Количество ДТП – 203 597.

Количество погибших – 27 991.

Количество раненых – 258 618.

Количество нарушителей ПДД – 42 910 945.

Количество административных правонарушений, совершенных водителями – 59 617 222.

Количество преступлений против БД и эксплуатации ТС – 37 553.

Следовательно:

1 ДТП на 248 автомобилей.

1,18 административных правонарушений на каждый автомобиль.

1 преступление против БД и эксплуатации ТС на каждые 1345 автомобилей.

А теперь вернемся к оружию.

В 2012 году было совершено 280 преступлений с применением зарегистрированного оружия.

Владельцев оружия более 5 млн человек, на руках более 6,4 млн единиц.

Получается одно преступление на 22 535 единиц оружия и одно преступление на 17 606 владельцев оружия.

Т.е. владельцы оружия в 13 раз реже совершают преступления, чем водители ТС. Но санкции вводятся против законопослушных владельцев оружия. Каждое ЧП активно раздувается и муссируется СМИ.

Теперь перейдем к самим поправкам от Яровой со товарищи.

Проект № 171032-6

в третьем чтении

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменений в отдельные законодательные акты

Российской Федерации в связи с совершенствованием законодательства об обороте оружия

Статья 1

Внести в Уголовный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 25, ст. 2954; 1998, № 26, ст. 3012; 2003, № 50, ст. 4848; 2007, № 31, ст. 4008; 2009, № 31, ст. 3921;   № 52, ст. 6453; 2011, № 11, ст. 1495; № 50, ст. 7362) следующие изменения:

1) в части второй статьи 111:

а) в пункте «ж» слово «потерпевшего, -» заменить словом «потерпевшего;»;

б) дополнить пунктом «з» следующего содержания:

«з) с применением оружия  или  предметов, используемых  в качестве оружия, -»;

2) в части второй статьи 112:

а) в пункте «е» слово «группы, -» заменить словом «группы;»;

б) дополнить пунктом «з» следующего содержания:

«з) с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия, -»;

3) в части второй статьи 115:

а) в пункте «б» слово «группы, -» заменить словом «группы;»;

б) дополнить пунктом «в» следующего содержания:

«в) с применением оружия  или  предметов, используемых в качестве оружия, -»;

4) статью 224 изложить в следующей редакции:

«Статья 224.  Небрежное хранение огнестрельного оружия  

1. Небрежное хранение огнестрельного оружия, создавшее условия для его использования другим лицом, если это повлекло смерть человека или иные тяжкие последствия, –

наказывается штрафом в размере до ста тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до одного года, либо арестом на срок до шести месяцев.

2. То же деяние, повлекшее смерть двух или более лиц, -

наказывается обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до двух лет».

Т.е. если члены моей семьи в мое отсутствие во время бандитского нападения воспользуются моим оружием для защиты жизни, здоровья или собственности и (к ужасу наших законодателей) лишат кого-нибудь из преступников жизни, то мне будет грозить штраф от ста тысяч (при самом благоприятном раскладе).

Яровая и ее подельники даже не рассматривали варианта, когда в пределах места законного пребывания совместно проживающие граждане (члены семьи) для предотвращения преступлений имели бы право воспользоваться имеющимся оружием одного из членов семьи. Эта возможность вообще не предусмотрена действующим законодательством,  что лишает возможности вооруженного отпора преступным посягательствам членов семьи во время отсутствия владельца оружия.

Статья 2

Внести в Федеральный закон от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 51, ст. 5681; 2001, № 31, ст. 3171; 2002, № 30, ст. 3029; 2003, № 2, ст. 167; 2009, № 1, ст. 17; № 7, ст. 770; № 30, ст. 3735; 2010, № 14, ст. 1554, 1555; № 23, ст. 2793; 2011, № 1, ст. 10; № 30, ст. 4596; № 50, ст. 7351; 2012, № 29, ст. 3993; 2013, № 27, ст. 3477; 2014, № 14, ст. 1555) следующие изменения:

1)  пункт 5 статьи 6 изложить в следующей редакции:

«5) ношение гражданами оружия при проведении митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирования и других массовых публичных мероприятий, ношение огнестрельного оружия в состоянии опьянения, а также ношение гражданами огнестрельного оружия ограниченного поражения на территориях образовательных организаций, за исключением образовательных организаций, уставные цели и задачи которых предусматривают использование оружия, во время нахождения в организациях, предназначенных для развлечения и досуга, осуществляющих работу в ночное время и реализующих алкогольную продукцию, за исключением случаев ношения такого оружия лицами, осуществляющими в соответствии с законодательством Российской Федерации охрану указанных организаций».

Начнем по порядку.

Федеральный закон от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии»

Статья 25. Учет, ношение, перевозка, транспортирование, уничтожение, коллекционирование и экспонирование оружия

Правила учета, ношения, перевозки, транспортирования и уничтожения оружия определяются Правительством Российской Федерации.

Т.е. согласно действующему ФЗ «Об оружии» порядок ношения, транспортирования и учета оружия определяется таким документом, как «Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации».

«Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации»  (Постановление Правительства РФ № 814 от 21 июля 1998 года)

XII. Ношение и использование оружия

62. Ношение оружия осуществляется на основании выданных органами внутренних дел лицензий либо разрешений на хранение и ношение конкретных видов, типов и моделей оружия:

г)  гражданами Российской Федерации – во время охоты, проведения спортивных мероприятий, тренировочных и учебных стрельб…

Т.е. при повседневном пользовании оружием (за исключением определенных «Правилами…» случаев) все  гражданские владельцы свое оружие ТРАНСПОРТИРУЮТ и осуществляют это на основании гл. XIII, п. 77 этих же «Правил…».

«Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации»  (Постановление Правительства РФ № 814 от 21 июля 1998 года)

XIII. Транспортирование и перевозка оружия и патронов

77. Граждане Российской Федерации осуществляют транспортирование оружия в количестве не более 5 единиц и патронов не более 400 штук на основании разрешений органов внутренних дел на хранение или хранение и ношение соответствующих видов, типов и моделей оружия либо лицензий на их приобретение, коллекционирование или экспонирование.

Транспортирование оружия и патронов в количестве, превышающем указанные нормы, осуществляется гражданами Российской Федерации в порядке, предусмотренном для юридических лиц.

Транспортирование принадлежащего гражданам оружия осуществляется в чехлах, кобурах или специальных футлярах.

Но даже без учета того, что было написано выше,  имеются вопросы к тем, кто писал и подписывал эти поправки. Они ввели серию ничем не обоснованных запретов, но не обязали собственников указанных в поправках заведений организовать условия для ответственного хранения оружия. Следовательно, нас либо заставляют поступиться безопасностью (своей и своих близких), либо вынуждают идти на нарушение законов.  Также возникает вопрос, что делать человеку с оружием, если ему неожиданно потребуется медицинская помощь?  Что делать учителям, преподавателям и студентам вузов, которые заканчивают работу поздно и добираются домой не в самое криминально благоприятное время?

Продолжение следует.