Японский суд постановил закрыть ядерный реактор

Краткое описание

24 марта 2006 года районный суд города Канадзава вынес постановление компании Hokuriku Electric Power («Rikuden») закрыть второй энергоблок ядерного реактора “Шика” из-за угрозы мощных землетрясений. Суд постановил, что существует реальная угроза подвергнуться воздействию излучения, если на станции произойдет несчастный случай. Правительство назвало судебное решение "необоснованным" и заявило, что обязательно подаст апелляцию в вышестоящий суд.

Агентство ядерной и промышленной безопасности (NISA) считает реактор безопасным и утверждает, что все исследования на безопасность проводились, как положено. Как результат, правительство Японии не видит проблем на АЭС и причин для отключения реактора. И хотя “Rikuden” в данном случае юридически не обязана прекратить свою деятельность, поскольку это гражданский иск, ей предстоит тяжелая борьба, чтобы вернуть себе поддержку местных жителей для запуска ядерной установки в их районах.

Факты

24 марта 2006 года районный суд города Канадзава вынес постановление электростанции района Хокурику (Rikuden) закрыть второй энергоблок ядерного реактора “Шика” из-за угрозы мощных землетрясений. Группа из 135 человек со всей страны подавала иск против «Rikuden» в мае 2005 года (после того, как правительство начало опытную эксплуатацию АЭС), утверждая, что его антисейсмическое проектирование было недостаточным, а проект Улучшенного кипящего ядерного реактора (ABWR) был опасным. Этому иску предшествовала еще одна, более ранняя неудачная попытка остановить строительство нового реактора. Истцы указали на исследование, заказанное Японским Комитетом по исследованию землетрясений, которое выявило существование 2-х процентной вероятности того, что может произойти землетрясение силой 7,6 баллов по шкале Рихтера и выше, поскольку АЭС расположена рядом с тектоническим разломом. Построенный блок способен выдерживать землетрясения силой 6,5 баллов по шкале Рихтера. Истцы утверждали, что второй энергоблок был построен согласно сейсмическим требованиям, установленным более двух десятилетий назад, а, значит, представляет прямую угрозу для безопасности населения. По данным прессы, председатель суда заявил, что Rikuden при создании нового реактора не приняла во внимание, что вдоль тектонического разлома Ochigata могут произойти землетрясения. Кроме того, судья заявил, что существует реальная возможность того, что истцы могут подвергнуться воздействию излучения, если на АЭС произойдет несчастный случайиз-за сильного землетрясения. По мнению суда, оценка потенциальной возможности землетрясений на АЭС в этом районе была слишком неточной. Суд, однако, отклонил иск группы об опасности Улучшенного кипящего ядерного реактора , ссылаясь на нехватку доказательств.

Ответ компании Rikuden

Президент энергокомпании «Rikuden» Исао Нагахара выпустил пресс-релиз в тот же день, в котором назвал решение районного суда Канадзавы о признании второго энергоблока небезопасным "действительно прискорбным". Он также назвал это решение необоснованным и заявил, что Rikuden немедленно подаст апелляцию в вышестоящий суд. Президент также заявил, что правительство Японии в настоящее время изучает антисейсмические характеристики электростанции, и если даже были изменения к техническим требованиям, Rikuden гарантирует высокую безопасность своих реакторов в соответствии с любыми новыми требованиями.

Второй энергоблок запустили 15 марта, после успешного прохождения заключительных обязательных проверок и, по словам оператора, в настоящее время он работает надежно и безопасно. Нагахара завершил свое выступление, пообещав, что Rikuden абсолютно уверен в безопасности эксплуатации реактора, и, как результат, продолжит свою работу даже в свете решения суда.

Представитель Агентства ядерной и промышленной безопасности (NISA) объяснил это тем, что в данном случае это был гражданский иск и его решение не требует немедленного приказа остановки реактора. Если бы это был административный иск - как в случае более раннего судебного процесса по ядерному реактору Монжу, то «Rikuden» был бы обязан закрыть реактор. Учитывая правовые различия, чиновник отметил, что «Rikuden» может продолжать работать и дальше.

В своем годовом отчете за 2005 год «Rikuden» написала, что на первое место ставит безопасность и стабильность работы АЭС «Шика». Оператор заявил, что намерен постоянно совершенствовать свою систему управления качеством путем проведения проверок и принятия во внимание советов Группы специалистов по безопасности ядерной энергетики и качеству энергоснабжения. Поскольку оператор убежден в безопасности работы реактора, «Rikuden» объявила, что второй энергоблок продолжит свою работу.

Правительство удивлено решением суда, но не обеспокоено безопасностью

Большинство национальных ежедневных СМИ опубликовали решение суда, предположив, что оно создаст панику во всей отрасли. Японская газета «Yomiuri» цитирует слова Генерального директора компании NISA Кенкичи Хиросэ, который говорит "я никогда не думал, что суд примет решение о прекращении работы реактора". Другие газеты писали, что в результате решения, Комиссия по ядерной безопасности Японии планирует к лету сформулировать новые антисейсмические нормы проектирования. Управляющий директор по международным делам компании «NISA» Мичио Хашимото заявил, что считает реактор «NISA» безопасным и что все исследования на безопасность проводились, как положено. Поэтому «NISA» не видит причин для закрытия второго энергоблока электростанции. Менеджер по персоналу Департамента по связям с общественностью Федерации электроэнергетики Такуя Ито сказал, что Федерация серьезно отнеслась к решению суда. Группа продолжит свою работу, чтобы убедить население в том, что все ядерные объекты Японии работают безопасно и чтобы завоевать общественное признание своих объектов. Также он сказал, что он лично не считает, что другие члены Федерации слишком озабочены результатом судебного процесса.

Об АЭС «Шика»

Электростанция «Хокурику» управляет АЭС «Шика», которая находится в Шикамачи (Shikamachi), префектуре Исикава. Это единственный ядерный объект энергетической компании. Второй энергоблок является передовым кипящим реактором или Улучшенным кипящим ядерным реактором, который начал ограниченную работу 15 марта 2006 года. На строительство блока было потрачено 375 миллиардов йен (3,2 миллиардов долларов США). Его выходная мощность составляет 1358 МВт.

Комментарии

Иск против «Rikuden», утверждающий, что работа АЭС «Шика» опасна из-за сейсмических проблем, не является неожиданным, учитывая большое количество подобных исков в прошлом. На проходившем анти-ядерном симпозиуме гражданские лидеры призвали к немедленному закрытию АЭС «Hamaoka», которая также, по их мнению, представляет серьезную радиологическую угрозу Токио и прилегающим районам, если произойдет сильное землетрясение в японском регионе Токай. Удивительным в этом случае, однако, является тот факт, что истцы выиграли суд. До этого, несколько лет назад, был только один успешный иск против работы атомных станций, возбужденный против ядерного реактора « Монжу» (Monju). В январе 2003 года подразделение в городе Канадзава Высокого суда Нагои признало недействительным разрешение на строительство «Монжу» от мая 1983 года, поддержав иск, поданный 32 истцами, утверждавшими, что массивная утечка натриевого теплоносителя в реакторе произошла из-за недостаточной правительственной оценки безопасности реактора до начала его строительства. 30 мая 2005 года, однако, Верховный суд вынес постановление, что никаких неприемлемых недостатков или ошибок в первоначальной оценке безопасности не существовало, таким образом, отменяя решение суда низшей инстанции. Хотя юридически в этом случае «Rikuden» не обязана закрыть реактор, ей предстоит тяжелая работа по восстановлению поддержки местных жителей для запуска ядерных установок в их районах, особенно учитывая то, что они сейчас убеждены в том, что следующее большое землетрясение принесет радиологическое разрушение. Учитывая потенциальные последствия в обществе от решения суда, национальное правительство решило действовать быстро - 1 апреля «NISA» (Агентство ядерной и промышленной безопасности) создаст новое инспекционное управление, которое будет заниматься вопросами антисейсмической безопасности. По материалам Wikileaks