Пентагон установил жесткие стандарты для ЧОП

Пентагон впервые потребовал от частных охранных подрядчиков соблюдать ряд стандартов, регулирующих деятельность компаний, в том числе и зарубежные операции. Однако некоторые эксперты считают, что такой шаг необходимо было предпринять намного раньше.

Эта инициатива, отчасти инспирированная убийствами 17 безоружных иракцев охранниками Blackwater Worldwide, обеспечивает большую подотчетность охранных организаций и, ко всему прочему, призвана улучшить имидж индустрии безопасности, которая часто ассоциируется с наемниками.

При заключении будущих контрактов Пентагон потребует от компаний соблюдать десятки стандартных требований. Например, предусмотрено проведение тщательных проверок и курсов подготовки сотрудников. Помимо прочего, стандарты, о которых идет речь, должны обеспечить сохранность оружия и амуниции, соблюдение местного законодательства, прав человека и определенных правил применения оружия.

По словам официальных лиц, в случае, если что-то пойдет не так, Министерство обороны США сможет предъявить подрядчикам претензию, поскольку теперь выполнение контрактных обязательств предусматривает и соблюдение стандартов.

«Сейчас сразу же можно принять меры и уведомить компанию о расторжении контракта. Офицеры, работающие по контракту, знают о стандартах, которых нужно придерживаться», - говорит представитель Пентагона Гарри Мотсек, отмечая, что сейчас у Минобороны США больше рычагов контроля, чем было прежде. Но Кристофер Шейс, бывший конгрессмен от штата Коннектикут, занимавший также пост сопредседателя комитета по контрактникам в военных зонах, говорит, что такой инструмент должен был появиться намного раньше. «Печально, что для столь очевидного шага потребовалось слишком много времени», - поясняет Шейс.

Американские чиновники говорят о еще одной проблеме: несмотря на то, что Пентагон утвердил инициативу, касающуюся стандартов, Государственный департамент все еще этого не сделал. Тревожная ситуация, так как Госдепартамент активно задействует частные охранные компании. И когда охранники Blackwater расстреливали иракцев, у этого ЧОП был действующий контракт с Госдепом.

В своем заявлении представители ведомства сообщили, что на текущий момент Конгресс требует применения стандартов только от Пентагона, но «рассматривается и возможность инкорпорировать их в будущие контракты», в частности, в следующем году, когда будут заключаться крупные контракты на охрану дипломатических миссий по всему миру.

Гарри Мотсек и его коллеги говорят, что процесс разработки стандартов занял достаточно много времени. В нем были задействовано более 200 человек из 24 стран, включая представителей иностранных правительств, индустрии и участники правозащитных организаций. Но, как объясняют авторы этой идеи, с учетом ее сложности, работа была проведена сравнительно быстро.

Вопросы относительно того, как охранные компании действуют за рубежом, стали возникать в период военных кампаний в Ираке и Афганистане. В определенный момент, к примеру, в Ираке присутствовало не менее 50 частных охранных компаний и более чем 30 тысяч сотрудников, занимавшихся обеспечением безопасности и разведдеятельностью. Инцидент на площади Нисур с участием сотрудников Blackwater в 2007 году вновь заставил общественность задуматься о роли частных подрядчиков в военных конфликтах.