История и современность уголовно-исправительной системы России. Часть 1

12 марта отмечают свой профессиональный праздник работники уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации. Этот день был определен, чтобы несколько дистанцироваться от советского прошлого и продемонстрировать преемственность по отношению к Российской империи. Именно день 12 марта 1879 года, когда император Александр ІІ издал указ о создании тюремного департамента, условно считается точкой отсчета для деятельности единой государственной системы исполнения наказаний у нас в стране.

Вообще, «тюремное» ведомство – одно из наиболее незаслуженно пострадавших от обвинений правозащитников в годы перестройки и независимости. Людей, выполняющих тяжелую и опасную работу, стеной стоящих между законопослушными гражданами и теми, кто ведет против них необъявленную войну, многие общественные деятели пытались незаслуженно оскорбить, представляя главными героями «черных мифов».

ГУЛАГ, ИТК, СИЗО либеральная интеллигенция пыталась выставить «филиалами царства тьмы», «анклавами толкиеновского Мордора». Любопытно, что как бы либеральны и демократичны ни были отечественные диссиденты, мало кто из них будет настаивать на неотправлении в «империю зла» гопника, избившего его и отобравшего часы, кошелек или мобильный телефон. Более сложную в психологическом смысле работу вообще сложно себе представить. Если любой другой человек за свой рабочий день встречает совершенно разных людей – хороших и плохих, веселых и грустных, агрессивных и миролюбивых – то сотрудники системы исполнения уголовных наказаний, за исключением коллег, видят только людей в тот или иной момент уверенно ставших на путь зла. А, учитывая тот факт, что в отличие от тех же США, за небольшие проступки у нас сажать не принято, то можете представить, какая атмосфера и энергетика царит в наших «казенных домах».

Что на самом деле представляет собой Федеральная система наказания России? Какова ее история? И как отделить в этой истории правду от вымысла и клеветы? Искренние ответы на эти вопросы, понятные каждому россиянину помогут снять очередную преграду с пути к жизни нации в мире самой с собой.
Пенитенциарное законодательство стало формироваться у нас вместе с первыми государственными образованиями восточных славян. Скорее всего, было оно и у волынян, и у антов, но не дошло до нас в виду отсутствия письменных источников. А вот систему наказаний в Киевской Руси мы уже представляем себе очень неплохо. Первым «кодексом», в котором регламентировались «преступления и наказания» стала «Русская правда» ХІ века. В «правде» расписывается сложная система штрафов, характерных, судя по всему, для славянской традиции, но массово замененная за некоторое время до этого князем Владимиром на применение смертной казни. Самым тяжким преступлением считался разбой, сопряженный с убийством, за него страдал не только преступник, но и вся его семья, обращаемая в холопов и лишаемая всего имущества.

В ХІІ – ХІV веках система наказаний продолжала развиваться, становиться более сложной. Появились более жесткие виды наказание за рецидивы, из «цивилизованной» Европы пришло клеймление. К этому времени относятся и упоминания о тюремном заключении. В 1497 году в Московском княжестве был принят полноценный судебник, предусматривавший применение смертной казни за особо тяжкие преступления, к которым помимо убийств, разбоев, поджогов, относились государственные и религиозные преступления, измены, клевета. Вор мог быть казнен только за повторную кражу. А вот если «объектом» кражи был холоп, то виновный подлежал смертной казни сразу же. Система правосудия, построенная на основании Судебника в XVI веке, стала достаточно сложной. Четко дифференцировались виды судебных заключений (до смерти, до поруки, до указа), а так же виды самих тюрем (частные тюрьмы феодалов, монастыри, государственные тюрьмы).

В 1550 был принят новый, более жесткий Судебник. В нем наказаниями считались, в том числе, нарезание ремней из кожи, сдирание кожи, отрезание уха. В 1563 – 1582 годах в праве, как наказание, закрепляется ссылка. С 1605 начал применяться принудительный труд заключенных – в царских виноградниках. В 1649 году издается Соборное Уложение, предполагающее применение смертной казни (в том числе – сожжения, залития  горла металлом, закапывания), телесных наказаний, заключений. Подробно разъяснялись многие моменты – к примеру, запрещалось казнить беременных женщин до того, как они родят. С 1662 года царь Алексей постановил выделять деньги на кормление находящихся под стражей. С 1699 года Петр Первый ввел ссылку на каторжные работы. Артикул Воинский 1715 года сделал уголовное право еще более жестким (разные виды смертной казни могли быть применены более, чем за сто преступлений). За супружеские измены вводилась каторга. А мужеложцев и насильников пожизненно стали отправлять на галеры. С 1746 года уголовных преступников в России стали клеймить официально. С 1754 года было введено заковывание в кандалы (осужденных на смерть и ссыльных). В 1767 году Екатерина ІІ ограничила количество преступлений, за которые можно было приговорить к смерти. В 1771 году в Санкт-Петербурге стала функционировать знаменитая Бутырская тюрьма. В 1775 году был сформирован Приказ общественного призрения – первое пенитенциарное «управление».

В 1801 году было запрещено применять пытки при дознании. А в 1804 была принята Московская тюремная инструкция. В 1811 – 1816 формируются войска „внутренней стражи”. С 1817 года от администрации официально требуется проводить воспитательную работу с заключенными. В 1831 году утвержден единый для всех тюрем внутренний распорядок. С 1832 года, нравственное исправление становится главной целью тюремного наказания. В 1845 году все виды наказаний систематизированы в Уложении, подписанном Николаем І. В 1863 году Александр ІІ существенно либерализовал систему наказаний, а в 1864 – распустил Отдельный корпус внутренний стажи, возложив охрану заключенных на местные войска. С 1877 года ссылка, как наказание, перестала практиковаться.

В 1879 году в составе МВД и создается Главное тюремное управление (департамент), на работу которого выделяется 9 миллионов рублей (баснословная по тем временам сумма). В 1880 году для преступников-военнослужащих строится тюрьма Лефортово. 1885 год - принято новое Уложение о делах уголовных и исправительных, более мягкое. 1886 – создается полноценная конвойная стража. Март 1917 года – временным правительством отменяется смертная казнь и проводится амнистия, в результате которой на свободу вышли десятки тысяч уголовников, сразу же развернувших на улицах России криминальный террор.