Германия меняет правила использования частной охраны для защиты от морских пиратов

Парламент Германии одобрил новые правила использования частных охранных компаний, предоставляющих охрану кораблям, которые плавают под немецким флагом. Эта законодательная инициатива была разработана по той причине, что предыдущие правовые нормы немецкие законодатели сочли неадекватными.

Согласно былым стандартам, работа немецкой охранной компании предусматривала наличие лицензии. Для этого компания должна была быть надежной, также предусматривалось наличие соответствующего финансирования и сертификата Торговой палаты.

В общем и целом, организация считалась надежной в том случае, если стоящие за ней люди в прошлом не привлекались к уголовной ответственности. Достаточным финансированием считались  пять  тысяч евро и дополнительные полторы тысячи из расчета на одного служащего, работающего на полную ставку.

Лицензия, согласно 34-ой статьи торгового законодательства, не предусматривала право использования вооруженной охраны. Для этой цели необходимо было получать дополнительную лицензию от правительственных учреждений. Однако право использования вооруженной охраны, согласно закону о контроле за распространением военного оружия, не распространялось на автоматическое оружие.

Теперь в существующем законе об оружии появится специальное положение (статья 28 (а)) о лицензировании частных компаний, обеспечивающих безопасность на морских просторах.

Изменения в законодательстве, которые вступят в силу первого августа 2013 года, предусматривают также новую схему лицензирования охранных компаний, занимающихся охраной кораблей. Новая схема включает в себя куда больше требований, чем прошлая. Теперь владельцам охранной компании необходимо будет доказать свою состоятельность и надежность при предоставлении сервиса. В частности, - надежность менеджерского состава и служащих. Еще у компании должна быть страховка.

Ко всему прочему, руководству охранных предприятий будет необходимо сообщать представителям государственных ведомств о свой работе и изменениях внутри компании:  смена менеджмента, назначение новых членов совета директоров и т.п. Еще закон будет содержать положения о допустимости использования лицензий, выданных за рубежом (лицензии стран-участниц Евросоюза будут приниматься без лишних рассмотрений, а вот лицензии, выданные в странах, не входящих в ЕС, должны будут подвергаться дополнительной проверке).

Предполагаемая сумма взноса за начальное лицензирование составляет в пределах 8-16 тысяч евро.

Несмотря на то, что владельцы кораблей в Германии уже сейчас могут нанимать частную охрану, и немецким компаниям разрешается предоставлять охранный сервис, новый проект закона представляется существенным шагом в правильном направлении. Во-первых, потому, что теперь для работы охранных агентств будут существовать продуманные юридические нормы касательно лицензирования. Во-вторых, изменения в законодательстве являются гарантией качества сервиса за счет повышения требований для получения лицензии, которым должна соответствовать компания, охраняющая немецкие морские суда. В этом отношении прошлая система была несовершенна: считалось, что правительственные органы надзора могли вмешаться в случае нарушения закона. Однако применительно к морским охранным компаниям такая идея представляется довольно сложно выполнимой. По этой причине и возникла необходимость в более тщательной проверке компаний и персонала, занимающихся охраной кораблей.