ООН отрегулирует деятельность ЧВОК

Представители МИД России намерены в мае этого года  принять участие в межгосударственных консультациях ООН, посвященных правовому статусу частных военных охранных компаний. Принятие соответствующих поправок в международное законодательство разрешит отечественным ЧВОК официально выйти на зарубежный рынок.

Как пояснили в МИД РФ агентству Life News, в настоящее время российские охранные предприятия не имеют права работать за границей, а нанимать зарубежных специалистов – достаточно затратное дело. К примеру, такие отечественные гиганты, как «Газпромнефть», «Лукойл», другие российские добывающие предприятия в Африке и на Ближнем Востоке вынуждены нанимать охранников британских ЧВОК, что обходится в копеечку и немалую.

Именно поэтому данная конвенция довольно продолжительное время лоббируется. В Министерстве иностранных дел РФ считают, что в мае ситуация может измениться кардинально.

Вместе с тем, принятие конвенции о международно-правовом статусе ЧВОК повлечет за собой и изменения в российском законодательстве. Как известно, в России сегодня действуют порядка 25 тысяч ЧОП, которые практически являются аналогами частных военных охранных компаний. И многие  из них были бы не прочь предложить свои услуги в обеспечении охраны не только российским, но и зарубежным партнерам.

Как известно, впервые специалистов ЧВОК использовали для охраны объектов и сопровождения грузов в Ираке, затем данный опыт перенесли в Афганистан и Ливию. Привлекать для этого регулярную армию просто нерентабельно. А сотрудники частных военных охранных компаний, которые имеют за плечами опыт участия в  локальных конфликтах, вполне справились с поставленной задачей. Более того, по мнению профессора МГИМО Александра Никитина, члена рабочей группы ООН по проблемам наемничества и регулирования деятельности ЧВОК, данный вид бизнес стал «неотъемлемой частью современной реальности», а его суммарный оборот достигает уже 120 миллиардов долларов США в год.

Как рассказал Life News Никитин, ООН в мае будет рассматривать две модели правого регулирования деятельности ЧВОК. Одна из них предлагается западными странами, в том числе и США. Так называемая швейцарская инициатива предполагает создание некоего частного клуба, штаб-квартира которого будет располагаться в Женеве. В состав клуба должны будут войти представители мирового охранного бизнеса, которым будет поручена разработка и дальнейший контроль над исполнением кодекса поведения компаний. Попасть в этот элитный клуб  у наших бизнесменов от охраны, шансов очень мало, если не сказать, что и вовсе нет.

Однако существует и иной вариант конвенции по ЧВОК. Александр Никитин, принимающий непосредственное участие в разработке альтернативного документа, считает, что только государственные органы власти должны осуществлять контроль над деятельностью частных охранных военных компаний. Эту инициативу  поддержали уже более 60 стран, включая и Россию. Однако главного, чего все участники рынка ждут от данного проекта, - четкого разграничения понимания «охранника» от «наемника». Ведь деятельность последних под запретом во всем мире.

К тому же Россия, как никакая другая страна, заинтересована в развитии ЧВОК. После военной и полицейской реформы в стране наблюдается «перепроизводство силовиков», которые остались без работы. Их вполне можно использовать в интересах охранных структур, полагает профессор.

Между тем, с мнением Никитина не согласен Сергей Епишкин, руководитель учебного центра «Антитеррор-Орел», который отвечает за подготовку охранников для одной из иностранных компаний, работающей в Ираке, Африке и Индии. По словам Епишкина, из сотни кандидатов ему удается выбрать максимум двоих и не факт, что они за рубежом поведут себя адекватно. А такие случаи были.

По данным Life News, сегодня бывшие военные в охранных структурах зарабатывают за рубежом порядка пяти тысяч долларов, что не идет ни в какое сравнение с доходами британских или американских рекрутов. Меньше наших специалистов получают только добровольцы из Центральной Африки и Камбоджи, но у них есть шанс получить вид на жительство в Великобритании или США.
Эту ситуацию необходимо в корне менять, считает Андрей Луговой, депутат Госдумы от фракции ЛДПР. По его словам, легализовать отечественный охранный бизнес за рубежом фракция пытается уже второй год. Однако по-прежнему российские компании, на свой страх и риск, продолжают нанимать охранников под видом администраторов или контролеров. По мнению Лугового, принятие ООН конвенции по ЧВОК и модернизация законодательства РФ относительно охранного бизнеса, позволят российским охранным компаниям защитить свои права на зарубежном рынке.